Modifiche alle tasse sulla proprietà in Portogallo 2026

Guida alle nuove leggi, modifiche fiscali e incentivi



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Pianificare di acquistare, affittare o investire in immobili nell'Algarve? Scopri come le nuove leggi sul settore abitativo e gli incentivi fiscali del Portogallo ti riguardano, con approfondimenti esperti di All Finance Matters.

Navigare nel panorama in continua evoluzione della legge portoghese sugli immobili può essere scoraggiante e complesso. Il Pacchetto Abitativo 2026 è stato appena rilasciato - un nuovo insieme di tagli fiscali, incentivi e modifiche normative progettate per stimolare il mercato degli affitti residenziali e favorire lo sviluppo in tutto il paese. Ci sono aggiornamenti significativi su IVA, imposta sul reddito da locazione e sovrattasse per i non residenti.

Nell'articolo qui sotto degli esperti di All Finance Matters, le principali modifiche sono spiegate e messe in evidenza. 
Apprenderai su:
  • Modifiche all'Imposta sulle Plusvalenze: Le tempistiche precise necessarie per evitare l'imposta sulle plusvalenze reinvestendo i profitti delle vendite immobiliari in affitti residenziali.
  • La nuova sovrattassa del 7,5% per i non residenti: Cosa devono sapere gli acquirenti internazionali sulla nuova sovrattassa dell'imposta sulle cessioni patrimoniali (IMT) e le due modalità per ottenere un rimborso.
  • Imposta sul Reddito da Locazione al 10%: Come le aliquote dell'imposta sul reddito da locazione per beni qualificati possono scendere al 10%.
  • Le soglie di €2,300 e €660,982: Scopri i limiti finanziari che un immobile deve soddisfare secondo il nuovo quadro "affitto moderato" per qualificarsi per le agevolazioni fiscali.

Vedi l'articolo completo qui sotto.

Il Pacchetto Abitativo 2026 del Portogallo: Principali Misure Fiscali e Incentivi per il Settore Immobiliare

Il Governo portoghese ha introdotto il Pacchetto Abitativo 2026 tramite il Decreto-Legge n. 97/2026, pubblicato il 20 maggio 2026, con l'obiettivo di aumentare l'offerta di abitazioni e incoraggiare l'investimento residenziale a lungo termine. La nuova legislazione stabilisce una serie di incentivi fiscali e misure normative destinate ai proprietari immobiliari, sviluppatori, investitori e acquirenti non residenti, in particolare all'interno del segmento degli alloggi a affitto moderato.
 
Il pacchetto introduce modifiche significative a IVA, IRS, IMT e tassazione delle plusvalenze, insieme alla creazione di nuove strutture di investimento progettate per stimolare lo sviluppo residenziale e l'attività di locazione.
 
Soglie di Affitto Moderato e Acquisizione
L'accesso alla maggior parte dei nuovi incentivi fiscali è soggetto al rispetto di limiti finanziari specifici stabiliti nel quadro dell'affitto moderato. L'affitto mensile massimo idoneo secondo il regime è fissato a €2,300, mentre il valore massimo di acquisizione o costruzione è limitato a €660,982.
 
Queste soglie includono anche mobili, attrezzature e servizi accessori collegati all'immobile se fanno parte dell'accordo contrattuale.
 
Riduzione IVA al 6% su Costruzione e Riabilitazione
Una delle misure più rilevanti è la riduzione dell'aliquota IVA al 6% per la costruzione o riabilitazione di immobili destinati a residenza principale o a scopi di affitto a lungo termine.
 
La legislazione introduce anche un meccanismo di inversione di carico, trasferendo la responsabilità del pagamento dell'IVA al promotore immobiliare, comprese le entità altrimenti esenti da IVA.
 
Per mantenere l'idoneità per l'aliquota IVA ridotta, l'immobile deve essere venduto entro 24 mesi per essere utilizzato come residenza principale, e l'atto deve fare esplicita riferimento all'applicazione dell'aliquota IVA del 6%.
 
Il regime stabilisce inoltre sanzioni per non conformità. Le violazioni minori possono comportare il pagamento della differenza IVA più interessi, mentre fallimenti più significativi possono attivare la sostituzione delle dichiarazioni IVA, ulteriori interessi e multe fino al 30%.
 
In caso di autoproduzione, le persone pagano inizialmente l'IVA all'aliquota standard del 23%, ma possono richiedere il rimborso della differenza all'Autorità Fiscale Portoghese una volta completati i lavori e fornita la documentazione di supporto.
 
Reddito da Locazione e Incentivi IRS
Il reddito da locazione derivante da proprietà a affitto moderato qualificate beneficerà di un'aliquota autonoma IRS ridotta del 10%. Per le aziende o i contribuenti con contabilità organizzata, il reddito imponibile generato da questi affitti può beneficiare di una riduzione del 50%.
 
L'imposta sul reddito alla fonte applicabile al reddito da locazione qualificato è anch'essa ridotta al 10%.
 
Inoltre, i limiti di deduzione per spese di locazione e interessi ipotecari relativi a contratti antecedenti al 2012 aumenteranno a €900 nel 2026 e a €1,000 nel 2027.
 
Esenzione dalle Plusvalenze su Reinvestimento
Il nuovo pacchetto introduce un importante meccanismo di esenzione dalle plusvalenze applicabile a proprietà secondarie. Secondo le nuove regole, la tassazione delle plusvalenze può essere esclusa dove i proventi dalla vendita sono reinvestiti in immobili destinati a housing a affitto moderato.
 
Il reinvestimento deve avvenire tra 24 mesi prima e 36 mesi dopo la vendita dell'immobile originale. Inoltre, l'immobile reinvestito deve entrare nel mercato degli affitti entro sei mesi e rimanere disponibile per almeno 36 mesi durante un periodo di cinque anni.
 
Modifiche IMT per Non Residenti
La legislazione introduce anche modifiche all'IMT applicabile agli acquirenti non residenti. Una nuova sovrattassa del 7,5% IMT si applicherà ai non residenti, sebbene l'esenzione o il rimborso possano essere disponibili qualora l'acquirente diventi residente fiscale in Portogallo entro due anni o metta l'immobile in condizioni di affitto moderato per almeno 36 mesi.
 
Uno dei recenti miglioramenti pratici riguardanti le procedure IMT è la validità estesa del documento di pagamento. È ora possibile emettere l'avviso di pagamento IMT in anticipo, con un periodo di validità fino a 30 giorni. Tuttavia, benché il documento possa rimanere valido per quel periodo, l'imposta deve comunque essere pagata prima dell'esecuzione dell'atto. Ad esempio, se l'avviso di pagamento viene emesso oggi con validità fino al 27/06/2026, ma l'atto si svolge il 20/06/2026, l'IMT deve essere regolato entro e non oltre la data dell'atto. In precedenza, l'avviso di pagamento doveva spesso essere emesso solo pochi giorni prima del completamento, lasciando poco tempo per correggere eventuali errori.
 
Contratti di Investimento per Affitto Residenziale (CIA)
Il Governo ha anche creato Contratti di Investimento per Affitto Residenziale (CIA), gestiti dall'IRU, progettati per incoraggiare l'investimento residenziale a lungo termine.
Questi contratti richiedono un impegno di 25 anni e offrono diversi vantaggi fiscali, comprese esenzioni dall'IMT e dall'Imposta di Registro sulle acquisizioni, esenzioni IMI per un massimo di otto anni e un rimborso IVA del 50% sui servizi architettonici e ingegneristici.
 
La legislazione stabilisce anche clausole di recupero in caso di cessazione anticipata, richiedendo la restituzione di parte o di tutti i benefici ottenuti a seconda della durata del contratto.
 
Conclusione
Il Pacchetto Abitativo 2026 rappresenta un cambiamento significativo nel quadro delle politiche abitative e fiscali del Portogallo, combinando incentivi fiscali con obblighi di conformità intesi a stimolare la costruzione residenziale e l'attività di locazione a lungo termine.
 
Data la complessità delle misure introdotte e le condizioni specifiche collegate a ciascun beneficio, un attento esame fiscale e legale sarà essenziale per sviluppatori, investitori e proprietari immobiliari che cercano di sfruttare il nuovo regime.
Se hai bisogno di ulteriore chiarimento riguardo all'applicazione pratica di queste misure, o assistenza nella valutazione delle implicazioni fiscali per il tuo investimento o struttura patrimoniale, il nostro team è disponibile per fornire supporto e guida su misura.
 
Sentiti libero di contattarci a info@afm.tax o chiamare +351 281 029 059.
 

Questo articolo è stato originariamente pubblicato da All Finance Matters, fornendo servizi fiscali e contabili professionali, pratici ed esperti a espatriati e residenti nell'Algarve. 
Aggiornato June 2026 · Da My Guide Algarve

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